数据产权登记业务办理指南

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数据产权登记业务办理指南

来源: | 作者:秘书处 | 发布时间: 2026-11-06 | 149 次浏览 | 🔊 点击朗读正文 ❚❚ ▶ | 分享到:

一、数据产权登记的价值与意义

（一）政策背景

2022年12月，中共中央、国务院印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（“数据二十条”），首次提出数据资源持有权、数据加工使用权和数据产品经营权“三权分置”的中国特色数据产权制度框架，并强调研究数据产权登记新方式。2023年6月，深圳市发展和改革委员会印发《深圳市数据产权登记管理暂行办法》，率先以政府规范性文件形式对数据产权登记行为进行规范管理。深圳数据交易所有限公司（以下简称“深数所”）积极响应数据产权登记试点工作，于2024年11月正式发布数据产权登记服务平台，并成功发放首批数据产权登记证书。

（二）对企业的价值与作用

1. 明确数据产权归属

数据产权登记是对数据资源或数据产品相关权利归属情况进行记录，探索开展数据确权工作。通过登记，企业可明确自身对数据享有的持有权、使用权和经营权。

2. 作为数据交易、融资抵押的重要依据

经登记机构审核后，企业获取的数据资源或数据产品登记证书，可作为数据交易、融资抵押、数据资产入表、会计核算、争议仲裁的重要依据。

3. 促进数据资产化与价值变现

数据产权登记平台与数据交易平台、数据资产化服务中心全面打通，不仅能够实现数据产权登记衔接深数所流通交易和资产化服务平台，还能够为数据要素流通交易、数据资产入账入表、数据要素型企业认定、融资担保等活动提供可靠依据。

4. 提升数据资产公信力与市场认可度

深数所数据产权登记服务平台是全国一体化数据产权登记体系的重要组成部分，登记凭证符合国家数据局产权登记工作“五统一”的要求，受数据主管部门监督。

5. 获得法律层面的初步确权保障

数据产权登记证书可以作为数据产权持有、流通交易、收益分配和权益保护的初步凭证深数所构建了“申请人自证+第三方法律服务机构他证+登记机构审核”的三道防线审核机制，提升登记证书的应用价值。

二、数据产权登记证书

（一）颁发机构

数据产权登记证书由深圳数据交易所有限公司颁发。深数所是经深圳市人民政府批准成立的国有控股数据交易所，是深圳市数据产权登记的核心机构。

（二）证书内容

登记证书明确数据产品的权利归属，以及相关方对数据三权（持有权、使用权、经营权）的权益比例。登记内容涵盖数据资源、数据产品、数据资产全链条数据形态。

（三）有效期

根据《深圳市数据产权登记管理暂行办法》及深数所相关规定，数据产权登记证书的有效期为2年，自登记日期起计算。通过协议获得的各类数据，如协议期限不超过2年的，以协议截止日期为有效期。

（四）续展

登记证书有效期满，需要继续使用证书的，申请人应当在期满前1个月内办理续展登记手续。每次续展登记的有效期为2年。

三、办理流程

数据产权登记全流程如下：

第一步：账户注册及实名认证

1.访问深数所数据产权登记服务中心官网：https://datareg.szdex.com/ （推荐使用谷歌Chrome浏览器）

2.点击右上角“登录”按钮，按步骤提示进行注册

3.已完成注册的用户登录系统后，需要完成机构实名认证，否则无法使用平台功能

4.填写的机构信息、授权信息确认无误后，提交认证申请（当前版本仅支持机构用户进行登记）

说明：已在深数所数据交易平台完成机构认证的用户可忽略注册及认证步骤，直接登录进行数据产权登记业务。

第二步：首次登记申请

已认证用户登录后，在登记服务中心门户右上角选择进入“登记服务工作台”，或从门户登记中心点击“立即登记”，进入首次登记页面。

首次登记申请需提交内容分为三个部分：

1.基本信息：包括数据基本特征、数据内容说明、数据来源说明，部分信息需提交附件补充说明

2.产权信息：包括产权配置说明、数据持有权、数据使用权、数据经营权配置信息，存在多个主体享有同一权益时可维护多个主体

3.附件材料：主要包括授权委托书、数据产权登记承诺书、数据合规评估报告等文件材料

4.填写过程中可点击“保存”暂存为草稿。确认信息填写准确无误后，提交首次登记申请。

第三步：缴费

提交申请后进入“待受理”状态。用户可在操作栏查看《缴费通知书》，并点击“支付”发起支付流程：

1.线下转账支付：根据支付页面的收款账户信息和金额发起线下支付，下载相关支付凭证

2.提交支付信息及开票信息：通过产权登记列表点击“支付”，录入支付信息和发票信息并点击“提交”，状态变更为“已支付待确认”

3.支付确认：信息正确无误后，产权登记状态将变为“审核中”，并收到《受理通知书》

4.若因材料不充分被驳回，用户可在“已驳回”状态栏查看驳回理由或查看《材料补正告知书》，完成修改后可再次提交登记申请。若因存在不予登记情形被驳回，平台则出具《不予登记通知书》，该笔产权登记申请将无法重新发起。

第四步：登记公示

首次登记审核通过后进入公示阶段，公示时间为10个工作日，可在数据产权登记门户“数据公示”栏目查看公示详情。

第五步：获取登记证书

完成公示阶段后，可在“已登记”栏目下查看对应的数据产权登记证书。

首次查看证书会提示设置证书查验密钥，用于证书左下角二维码查验密码。获取密码的用户可用手机微信扫码查看该数据产权登记信息，请谨慎保存。

四、登记类型

深数所数据产权登记平台支持以下登记类型

登记类型	说明
首次登记	对数据资源或数据产品相关权利归属情况进行首次记录
许可登记	对数据使用权的许可情况进行登记
转让登记	对数据产权的转让进行登记
变更登记	登记信息发生变化时申请变更
注销登记	对已登记数据发起注销
异议登记	对公示中的数据产权登记信息发起异议

五、所需材料

（一）必填材料

序号	材料名称	说明
1	授权委托书	参照深数所模板，需单位盖章
2	数据产权登记承诺书	参照深数所模板，需单位盖章
3	数据合规评估报告	由律师事务所出具的法律意见书（参照深数所框架）
4	来源佐证材料	描述数据来源的生成情况，并提供反映数据来源的佐证材料

（二）选填/条件必填材料

序号	材料名称	说明
1	数据质量评估报告	非必填，可参考深数所模板
2	数据技术审查报告	非必填，可参考深数所模板
3	特性佐证材料	数据来源涉及个人信息、公共数据、重要数据时必传
4	授权使用证明文件	申请含数据使用权时需要
5	授权经营证明文件	申请含数据经营权时需要
6	安全执行文件说明	申请含数据经营权时需要
7	安全等级保护能力证明	非必填，如《信息系统安全等级保护备案证明》
8	数据管理能力证明	数据管理能力证明非必填，如《数据管理能力成熟度等级证书》
9	其他安全相关证明	非必填，如ISO27001、ISO27701等
10	数据内容说明附件	如涉及数据集、数据报告的，应提供样例截图等佐证资料

注意：所有附件材料请加盖公章。

六、办理周期

序号	阶段	预计时间
1	账户注册及实名认证	1-3个工作日（平台审核）
2	材料准备及提交	视企业准备情况而定
3	审核（含缴费确认）	一般为5-10个工作日
4	公示期	10个工作日
（自提交至获证）合计约3-5周

七、费用

序号	类型	费用
1	初次登记/转让登记/变更登记	5000元/笔
2	续期登记	2000元/笔
3	注销登记	免费
如遇特殊项目收费变动由深数所另行通知